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卧龙娱乐创新机制整合资源 优化设置破除壁垒
作者:管理员    发布于:2022-06-15 09:35    文字:【】【】【

  本报讯(绵报融媒记者安峥文/图)清理流动摊点、整治沿街店外店、清理违规广告,拆除违规建筑,各类商业网点有序经营,人民群众安居乐业。去年以来,随着综合执法队伍的成立,再加上智慧化管理中心的投入使用,秀水镇“脏、乱、差”现象得到根本扭转,群众满意度不断攀升。

  两项改革后,秀水镇为深化综合行政执法改革,统筹配置行政执法资源,相对集中行使行政处罚权,建立了城乡建管工作平台,成立了综合行政执法大队。大队采取“1+4+N”工作模式,实现乡镇“一支队伍管执法”,形成了综合执法的强大合力。在此基础上,秀水镇还构建起了“中心镇—片区其他乡镇—村社区”三级应急指挥体系,聚合多元主体,让村社力量“活起来”,强化战训合一,凝聚基层应急强大合力。

  之前乡镇“看得见又管不了”和区级职能部门“力不从心管不了”的问题解决了,基层执法也实现了从原来“力量弱、不好管”到现在“人集中、精准管”的转变。秀水镇近年来的变迁,是安州“两项改革”实施机制改革释放发展活力的一个缩影。近年来,安州区委编办聚焦为民办实事,深入实施“三融三助三提升”机制,推动构建简约高效的基层管理体制,推动基层治理创新,夯实基层治理基石,让社会治理更加规范,人民群众更有获得感。

  据区委编办负责人廖容介绍,安州区在推动乡镇综合治理服务转型升级过程中,按照“职能相近、协作密切、运行高效”原则,将乡镇职能分类构建成党政综合、经济发展、便民服务、社会治理等“基础模块”及城乡建管、文旅服务、防灾减灾等“特色模块”,促使乡镇实施“模块化”运行。并建立工作平台,将模块化的职能归类整合进入工作平台,将原有的“77个党政综合办事机构+42个事业机构+30个事业站所”的运行格局优化为“41个平台”运行,机构精简72.48%。

  如何破除行政、事业人员身份“壁垒”,激活干部队伍“一池春水”?安州区在推行“竞聘上岗”工作模式中寻求到了答案。该区根据平台职责,设立不交叉、不重复、全覆盖的“工作岗位”。实行“工作岗位”与“级别职位”并行制度,依托各乡镇核定股级职数,分层设立一、二级职位,分别享受正股、副股级别待遇。如今,“竞聘上岗”模式引发的“鲶鱼效应”在全区广大工作人员中产生巨大的冲击,催生了危机感,改出了活力,大家从过去的“要我干”变成了“我要干”,真正实现了“职务能高能低、人员能上能下”。截至目前全区已有159名事业干部享受股级待遇,占乡镇中层干部比例达63.86%。

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  “为提升管理效能,建立了‘主要领导—平台负责人岗位—平台工作岗位’三级管理架构,围绕‘三大板块’攻坚、征地拆迁、项目推进等重点难点工作,跨平台统筹人力资源,组建‘工作专班’,并推动服务下沉。”廖容介绍,“我们还探索实施‘系数+积分’的考评考核方式,以实际岗位职责确定考评‘系数’,以工作实绩增减考评‘积分’”。

  依靠着体制机制改革,安州解决了发展路上一个又一个难题,实现着经济社会发展全新突破。如今,安州区正循着体制机制创新之路,经历着美丽变迁。

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